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三门峡市2015年—2017年农机购置补贴新政出台加快智能化步伐,南京积极推进“智能车间”项目建设

2020-6-13

  农业机械购置补贴政策的实施对农业与农村经济发展产生了广泛而深远的影响。它促进了农业机械化提高了粮食产量。国家对农民与农业生产经营组织购买国家捧场推广的先进适用的农业机械给予中央财政资金补贴极大地调动了农民的积极性提高了农业机械化水平推动了农机工业与经济社会发展取得了“一举多得”的效果。

  近年我市各级农业农机部门把落实农机购置补贴作为推动农业机械化发展、强化农业装备建设、提高农业综合生产力、促进现代化农业发展的重大举措来抓严格按照惠农政策要求认真落实农机购置补贴政策规定不断规范补贴措施强化监督管理确保补贴政策落实到位惠及千家万户。2014年全市共落实农机购置补贴资金3179万元补贴农机具11422台(套)直接受益农户与农民专业组织8578户拉动社会投入1亿多元。

  今年三门峡市加大农机购置补贴力度出台了〖2015—2017年农机购置补贴实施指导意见〗(以下简称〖指导意见〗)并召开会议全面部署我市的农机购置补贴工作。农机购置补贴新政与往年相比有哪些较大的调整变化?有哪些相关要求需要农民朋友特别注意?5月22日本报记者就相关问题专题采访了市农业局、市财政局有关负责人。

  问:〖2015—2017年农机购置补贴实施指导意见〗与往年相比有哪些变化?

  答:今年的农机购置补贴政策进一步加大了改革创新力度更加体现了尊重农民购机自主权、顺应市场化需求的原则突出了三门峡的特点体现了公共财政政策的普惠性与产业发展政策的导向性在操作层面上简化了程序方便了群众着力推进政策实施的针对性、稳定性、普惠性、安全性确保补贴政策高效安全实施。这主要表现在四个方面:一是注重突出重点加快推进主要农产品生产全程机械化提高政策的指向性与精准性;二是注重改革完善优化制度设计体现惠民公平与便民高效突出政策的普惠性、稳定性;三是注重规范实施加强过程监管强化炒股配资 公开与廉政风险防控保障资金安全;四是注重市场化原则通过市场机制发挥补贴政策对农机化发展的引导作用。

  问:补贴对象有什么新的变化?变化是基于怎样的考虑?

  答:〖指导意见〗对补贴对象进行了较大的调整比如从过去的“农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社与从事农机作业的农业生产经营组织”改为“直接从事农业生产的个人与农业生产经营组织”。其中个人既包括农牧渔民、农场(林场)职工也包括直接从事农业生产的其他居民;农业生产经营组织的界定与〖农业法〗相衔接既包括农民合作社、家庭农场也包括直接从事农业生产的农业企业等。这个变化主要是考虑到与城镇化建设与农村劳动力转移加快相适应目前从事农业生产的主体已经不仅仅是农民越来越多的农业生产任务为合作社、农业企业等新型农业经营主体所承担。同时随着户籍制度改革农民也只是一种职业划分很难再从居住地与户籍上区分了。

  也就是说从事农业生产的不都是农民农民不都从事农业生产过去注重的是购机者的身份现在注重的是购机者从事的生产活动针对性更强。

  问:补贴方式与以往相比有什么不同?

  答:以往的农机购置补贴政策定义为“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”从今年起被定义为“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”补贴对象可以自主选择补贴产品经销商议价购机也可通过企业直销方式购机。同时补贴对象可以与产销企业自主协商价格与付款方式购机时支付全价款或者差价款由双方协商确定这从政策上为购机者提供了更大的选择空间。按照权责一致原则补贴对象应对自主购机行为与购买机具的真实性负责并承担相应风险。

  问:补贴农机机具的范围有哪些变化?

  答:中央财政补贴范围内的机具种类由去年的175个品目减少为今年的87个目的在于重点推广先进实用、技术成熟、安全可靠、节能环保的新型产品。省财政对农用航空器、秸秆捡拾压捆机(含压捆机)、粮食烘干机、水稻插秧机进行累加补贴。我市重点补贴主要农作物生产关键环节与果蔬、畜牧、设施农业等特色产业所需机具并对深松机、免耕播种机、玉米收获机、薯类收获机、花生收获机、新型植保机械、秸秆粉碎还田机、秸秆捡拾压捆机、粮食烘干机实行敞开补贴。

  问:我市第一批农机购置补贴资金是多少?补贴资金是否已发放到位?

  答:2015年我市第一批农机购置补贴资金是2705万元目前已经发放到各县(市)、区。其中义马市是25万元渑池县是680万元湖滨区是450万元陕县是600万元灵宝市是600万元卢氏县是350万元基本满足补贴需求。

  问:补贴操作程序有什么新变化?

  答:概括起来有四个方面的新变化。

  一是为稳定预期保持了政策的连续性。今年的〖指导意见〗执行期为2015—2017年补贴范围、补贴标准、操作方式等3年保持不变。

  二是根据我市的特点进一步简化手续。购机者不再先到乡、村盖章持身份证明直接向当地农机主管部门申请单户补贴额1500元(手扶拖拉机除外)可先行发放农机购置补贴指标确认通知书将购机与公示同步进行缩短了等候时间大大减少农民申领过程中往返奔波次数提高工作效率农民当天一次就可以完成购机。另外单户补贴额1500元以上的在发放指标确认通知书之前仍需分期分批进行公示。

  三是鼓励县乡在购机集中地(农机专业市场)或指定地点集中进行受理申请、核实登记等“一站式”服务。

  四是进一步加快资金结算进度让农民购机后尽快领到补贴。

  问:对销售补贴机具的经销商有什么要求?

  答:农机购置补贴产品经销商必须严格执行农机购置补贴政策有关规定与纪律要求守法诚信经营严格规范操作强化售后服务。销售产品时要在显著位置明示配置公开销售价格。必须遵守“七个不得”即不得倒卖农机购置补贴指标或倒卖补贴机具;不得进行商业贿赂与不正当竞争;不得以许诺享受补贴为名诱导农民购买农业机械代办补贴手续;不得以降低或减少产品配置、搭配销售等方式变相涨价;不得拒开发票或虚开发票;不得虚假宣传农机购置补贴政策;同一产品在同一地区、同一时期销售给享受补贴农民的价格不得高于销售给不享受补贴农民的价格。

  问:对违规的生产与经销企业如何处理?

  答:对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产与经销企业市、县两级农机主管部门视检查情况可对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施并将有关情况及处理建议报省农机局。省农机局将视检查情况及市、县两级农机主管部门处理建议采取约谈告诫、限期整改、暂停补贴、取消补贴资格及列入黑名单等措施并将处理情况及时向社会发布。农机生产企业要加强对经销企业的管理农机生产与经销企业产品补贴资格或经销补贴产品的资格被暂停、取消所引起的纠纷与经济损失自行承担。

  问:购买补贴机具时应注意哪些事项?

  答:一要详细了解政策。购机前应先向当地农机主管部门咨询。二要尽快购机。在获得农机购置补贴指标确认通知书后应按照通知书规定的时间尽快购机如逾期未购视同放弃农机主管部门将收回补贴指标。三要自主议价。补贴机具与其他机具一样价格由市场机制形成补贴对象应与经销商充分协商价格。四要索取发票。购机者申请补贴时须向县级农机主管部门提供发票原件与复印件经销商应出具全额机打发票发票上须注明补贴额、所购机具生产厂家及型号、出厂编号(动力机械要注明发动机编号)等炒股配资 。

  问:对补贴机具的资质有什么要求?

  答:从今年开始对补贴机具资质要求有所放开补贴产品资质与国家与省级捧场推广目录彻底脱钩这也是一个利好的消息。只要是在我国境内生产已获得部级或省级有效推广鉴定证书且在补贴范围内的产品均可享受补贴。对已经被取消补贴资格或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机产品不能给予补贴。

  问:在政策宣传与炒股配资 公开方面有哪些要求?

  答:农机主管部门要通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等多种媒体与形式积极宣传补贴政策让群众详细了解农机购置补贴程序与要求。要建立完善补贴炒股配资 公开专栏并确保专栏炒股配资 公开载体有效运行便于公众浏览;要将实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模与使用进度、补贴受益对象、违规现象与问题等向社会公开。同时在年度补贴工作结束后要以公告形式将所有享受补贴的购机者炒股配资 及落实情况在确保个人隐私安全情况下于当地政府网站或农业(农机)部门网站(页)上进行发布。







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  智能制造就是将现代传感、网络、自动化、拟人化智能等技术应用于设计、制造、管理、服务等生产全流程以达到降低生产成本、减少用工、提高生产效率的目标。南京市的20个“智能车间”项目主要涉及机械、轻工、纺织、电子、化工、医药等劳动强度大、用工多及生产环境要求高的行业其中包括豪迈照明、江苏捷士通、恒舜数控、森威精锻等行业领军企业。

  机械企业中江淮动力的年产4.7万台配套农业机械用发动机项目总投资3.9亿元将新增智能化发动机装配线、智能化整机测试线、数控金加工生产线、数控冷作生产线、智能化在线检测等设备与装配管理控制及零部件追溯系统以提高产品品质、管理水平与经济效益。

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